徐国栋:论当前中国的反腐败策略

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  当前,中国的反腐败工作所面临的形势十分严峻。党的十八大指出,要进一步推进廉政建设,严厉打击各种腐败行为。要完成十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标,就前要遏制当前愈演愈烈的腐败行为,将腐败对我国经济社会的破坏性降至最低。为此,要采取相应的反腐败策略。笔者认为,应该从以下几方面入手。

  一、完善教育机制,提升廉政素养

  德国教育理论认为,德育的目标也有交给学生现成的东西,就说 我塑造品格。品格是支配人的行为和态度的内在精神统一体,它是在后天的环境和教育中形成的。

  德国各州的学校法中关于德育的规定,都将遵守行为规范,把公正、诚实、对国家和社会负责、具有群体精神、承

  认但会 运用自由和民主的基本条例、履行国家公民的权利和义务等列为重点。你你这个教育促进培养未成年人今后自觉远离腐败、抵制腐败的意识。

  教育的作用是潜移默化的,是巨大的。教育抓好了,干部的素质和境界就提高了,世界观你你这个“总开关”就把好了,就都还上能 有效防范腐败行为的存在。现在你这个干部对教育有厌烦情绪,有的甚至对教育的作用抱有怀疑态度,认为靠教育处里不了问題图片。你你这个认识是非常有害的,前要纠正。当前,要重视抓好另有一一有一个 方面的教育:一是思想教育,深入学习贯彻党的十八大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑;二是典型教育,学习先进人物的先进事迹,用廉政勤政的模范典型鼓舞人、激励人;三是警示教育,抓住反面典型,以案明纪,引以为戒。一起,对领导干部要多提醒,使朋友慎微、慎独,始终存在如履薄冰、如临深渊的谨慎、清醒情况汇报,进而掌好权、用好权。

  二、自上而下地实行财产申报制度

  广大人民群众对于官员的财产申报制度呼声无缘无故十分强烈,但会 这项制度始终只能 出台,个中导致 令人深思。实行这项制度必然会遇到你这个阻力,但会 它会在根本上触及既得利益集团和数量众多的官僚集团的利益。但会 只能但会 有阻力就不去推行,但会 反腐倡廉事业就永远难以取得进展。笔者认为,要推进这项制度的落实,关键还是要自上而下推动。但会 党和政府的最高领导层带头敲定此人 的完整性财产,向全社会敲定必然都还上能 起到上行下效的效果,这项制度就一定能真正得到落实,而也有无缘无故等待图片在口眼前 。

  关于这项制度,笔者认为,在国家机关、事业单位中担任公职者以及国营企业、国家或地方政府控股的国有企业、负责企业私有化的事业单位、国家银行、国家控股的银行中担任经理级别以上的领导成员都须按国家法律规定申报财产。财产申报须采用书面形式,申报人对所申报的内容承担责任。申报的内容包括此人 财产、公有财产归此人 使用偏离 等。申报财产应在任命后13天内进行;但会 该职务前要资格审查,申报就应在审查前进行。财产申报材料一旦递交,就不可撤销。此人 财产申报根据不同情况汇报在全国各级人大、政府、各部委、各中央机关、省级及地方机关网页上敲定,不都还上能 在其它公开的媒体上敲定。但会 财产申报人在上任时申报的财产与其在任职期间所获得的财产之间差距过大,但会 被证明你这个财产来历不明或通过非法渠道所获得,就前要对其财产进行调查。任何一位公民如有线索或确切证据证明各级官员和公务员的收入存在可疑之处,均可对其提出调查请求。但会 被检查者已婚,对其配偶的财产也应进行调查。调查财产的范围,除了被调查者的财产之外,还包括向其父母、子女、兄弟姐妹、配偶的亲属赠与但会 无偿转让的财产。但会 法律应该规定,不允许匿名举报启动此人 财产调查多多线程 运行。要设立专门的财产调查委员会,专管此人 财产的调查。递交给财产调查委员会的文件和资料不得公开,被调查者都还上能 通过律师了解文件和资料的内容。调查委员会都还上能 根据前要,紧急传讯申请调查的人或其代表以及被调查的每个人 其配偶。凡是从被调查者那里获得过财产的人,都前要接受询问。调查委员会都还上能 对被调查者及其配偶的财产以及向父母、子女、兄弟姐妹、配偶的亲属赠与或无偿转让的财产采取保全土办法,以防转移,亦都还上能 对涉案人员完整性或偏离 财产封存但会 对其银行进行冻结。

  只能真正落实财产申报制度,不能把好打击腐败的最后一道关,从根本上遏制腐败。

  三、积极发挥网络监督在反腐倡廉中的作用

  传统的监督土办法主要有信访、检举揭发等土办法,但会 通过那先 土办法进行的监督存在你这个弊端:传达过程十分缓慢,容易但会 官官相护而导致 检举揭发信被截留,回馈不及时,实名举报人遭受打击报复等。而网络监督具有虚拟匿名的特点,网名在网络上的言论很自由,降低了检举人遭受打击报复的风险。网络集聚大众集体力量,前前网友视频都还上能 多渠道地搜集证据和信息,让全社会以最快的速率单位、在最短的时间内关注到惩治腐败的进度和广度;政府与前前网友视频都还上能 在网络上互动,通过开设电子论坛、敲定电子邮件、网上民意调查、设置讨论等手段,实现双方的沟通和交流,大大推动反腐工作的进展。[1]但会 网络但会 成为数量巨大的前前网友视频日常生活中另有一一有一个 不可缺少的组成偏离 ,它对社会的影响力和辐射作用不可低估。中国目前的反腐倡廉形势十分严峻,每天在网络上也有大量的官员贪污腐化的案件通过文字、图片、视频等多种形式通报,对广大前前网友视频是五种极为生动的国情教育,远比各种说教有效。但会 在网络上通过前前网友视频发帖讨论、专家评论等土办法,都还上能 使广大前前网友视频透过问題图片看本质,促进朋友认真思考中国腐败问題图片屡禁不止的深度次的导致 ,从而提升社会的反腐倡廉的意识。社会反腐倡廉的意识提高了,贪污腐败的恶质文化就难以生存,也促进建立起各种反腐倡廉的体制和机制,并使你你这个体制和机制真正发挥作用。一起,反腐倡廉意识提高了,就能促进反腐倡廉中网络监督的广度和深度不断得到推进,使网络监督成为反腐倡廉的五种强大武器。但会 大偏离 贪污腐败案件的此人 都掌握一定的公权力,而中国又是另有一一有一个 官本位的社会,权力就导致 资源,但会 权力往往不能在其付进 织起一张落细落落的网络,这就为检察机关掌握犯罪线索和追查犯罪事实带来了极大的困难。这也就说 我为那先 我国的反腐力度不断加强,但会 腐败问題图片却只能 在根本上得到遏制的重要导致

  之一。但会 ,仅仅依靠检察机关的办案力量去查处渗透在各行各业的贪污腐败问題图片是远远过高 的,速率单位也十分低下。而来自社会各行各业的广大前前网友视频就说 我“潜伏”的检察员,朋友对那先 腐化分子全方位的监督,都还上能 为检察机关提供大量有价值的线索,从而提升打击贪腐的速率单位。近年来大量通过前前网友视频提供的线索而侦破的贪污腐败案件是另有一一有一个 有力的证明。一起,进入司法多多线程 运行的贪腐案件同样前要前前网友视频的监督。但会 我国目前的权力制约体系还不完善,司法的独立性还无缘无故受到破坏,行政权力干预司法的问題图片还时有存在。前前网友视频对司法的全过程监督,促进确保案件得到公正地审理,使真正的贪腐分子受到法律的严惩,维护法律的尊严,也从根本上确保打击贪腐的力度。但会 太久的贪腐官员因前前网友视频的揭发而落马,使官员对于网络监督的强大威力有了深刻的认识。据人民网和《人民论坛》杂志的一项调查资料显示,70%的前前网友视频认为中国官员患有“网络恐惧症”。为什会有只能 多的官员患上“网络恐惧症”呢?从其心态来看,“担心工作疏漏等不良问題图片被曝光,影响前途”的高居榜首,占200%。[2]传统的监督土办法监管只能的你这个方面,网络监督都能进行有效地监督,这就不能促进官员在一定程度 上善用眼前 的公权力,认真考虑滥用权力的后果,从而促进广大干部加强廉洁自律。

  参考文献:

  [1]吴玉英.网络监督的优势、局限性及对策[J].广州社会主义学院学报,2011,(1).

  [2]汪冬莲.有哪几条官员恐惧网络[EB/OL].http://gs.people.com.cn/.

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